De nouvelles Régions, plus fortes pour négocier à Bruxelles

Les Régions sont devenues des incontournables du développement agricole en France. Depuis le 1er janvier 2014, elles sont devenues les autorités de gestion du deuxième pilier de la politique agricole commune, le Feader (Fonds européen agricole pour le développement rural). Ce n'est pas rien : il représente 23 % du budget de la Pac 2014 -2020. Les 22 Régions françaises ont la charge de distribuer ce financement européen sur les territoires pour le développement rural et agricole. La régionalisation de la gestion du budget européen est une option ouverte par Bruxelles depuis plusieurs années. Mais l'État ne se détache pas totalement de la gestion du deuxième pilier de la Pac. Il a tout de même envoyé un “cadre national” aux Régions dans lequel il est précisé : « Certains éléments méritent d'être cadrés et harmonisés au niveau national. Ce cadrage national s'exprime en premier lieu naturellement dans l'accord de partenariat. » Les Régions, mieux dotées Concrètement encore, gérer le Feader, c'est produire un rapport de plus de 500 pages, appelé le programme de développement rural (PDR). Il contient les mesures à mettre en œuvre sur...